【案情简介】
2022年9月2日,365体育app手机版安全下载_365bet正网盘口_mobile288-365生态环境局宁强分局接到群众投诉,宁强县某养殖场畜禽粪污排入河道,下游河水有明显臭气,365体育app手机版安全下载_365bet正网盘口_mobile288-365生态环境局宁强分局环境执法人员立即到现场检查,发现该养殖场西北方下方约500米处的坝体出口有黄色臭味浑浊的液体流出,通过小河沟流入河流中。经查,该养殖场污水处理设施破损,导致养殖废液渗漏,最终流入水体。执法人员现场制作了勘察笔录,对该养殖场现场负责人进行了询问,调取了相关证据,该养殖场现场负责人对现场拍摄的照片进行了确认。通过现场采样监测报告(编号:宁环监字(2022)第006号)显示:该养殖场西北面坝下小河沟处地表水氨氮超标275.0倍,化学需氧量超标79.0倍;坝下小河沟与东北方向小河沟交汇处下游20米处地表水氨氮超标170.6倍,化学需氧量超标156.3倍;小河沟汇入河流交汇处地表水氨氮超标170.2倍,化学需氧量超标49.7倍;小河沟汇入河流交汇处下游50米处氨氮超标16.2倍,化学需氧量超标3.3倍。
【查处情况】
该养殖场上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十七条第一款:“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。”之规定。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第四项:“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的,处二万元以上二十万元以下的罚款。”及《陕西省环境保护厅关于印发《陕西省环境行政处罚自由裁量权适用规则》《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》的通知》之规定。
2022年9月7日,365体育app手机版安全下载_365bet正网盘口_mobile288-365生态环境局宁强分局对该养殖场违反水污染防治管理的环境违法行为立案查处,同日,向该养殖场下达《责令改正违法行为决定书》(宁环责改字〔2022〕21号),2022年9月30日,365体育app手机版安全下载_365bet正网盘口_mobile288-365生态环境局宁强分局向该养殖场下达《行政处罚事先告知书》(陕F宁强环罚告字〔2022〕11号),该养殖场在法定期限内未提交申述申辩材料,视为自愿放弃陈述申辩权。
2022年10月24日,365体育app手机版安全下载_365bet正网盘口_mobile288-365生态环境局宁强分局依法向该养殖场下达《行政处罚决定书》(陕F宁强环罚〔2022〕11号)对该养殖场违反水污染防治管理的环境违法行为罚款肆万元整。
【整改情况】
宁强县生态环境保护综合执法大队多次对该养殖场环境违法行为整改情况进行后督察,督促企业落实整改要求,指导企业修复相关设施,该养殖场已按照责改要求整改到位,未发现新的违法现象。
【案件启示】
一是充分运用群众举报线索,加强对企业的执法监管力度,及时发现问题,责令立即改正;二是通过行政处罚与约谈相结合的方式,让企业自觉履行环保主体责任,杜绝环境污染事件发生。